據(jù)中國反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)顯示，自去年12月以來，聯(lián)盟收到的COM域名投訴量劇增，今年2月處理的574個釣魚網(wǎng)站域名中，COM等境外域名占到79%，高達455個。COM等境外域名已經(jīng)成為我國釣魚網(wǎng)站滋生的主要“溫床”。網(wǎng)絡(luò)安全專家表示，域名注冊信息不實是釣魚網(wǎng)站等不良應用屢禁不止的主要原因。

　　據(jù)國際安全軟件制造商賽門鐵克最新發(fā)布的 《全球垃圾郵件及釣魚網(wǎng)站月度統(tǒng)計報告》顯示，2010年COM域名的不良應用同比增長9.5%，達到68.6%。

　　記者隨機抽取了100個舉報COM域名，經(jīng)查詢注冊信息，發(fā)現(xiàn)注冊信息都是虛假信息，實名率為零。有45個域名的注冊信息明顯不真實不準確，例如有的域名信息中，注冊人一項填的是一個括 號 ， 聯(lián) 系 電 話 填 的 是01234567890。不法分子為了逃避監(jiān)管，大鉆COM域名審核不嚴的空子。

　　COM等境外域名不良應用狀況已經(jīng)引發(fā)國際社會的關(guān)注。近日，國際反釣魚組織（APWG）公開表示，全球互聯(lián)網(wǎng)域名管理機構(gòu)ICANN的域名注冊信息準確性太低導致網(wǎng)絡(luò)釣魚等不良應用有機可乘。而據(jù)ICANN最新調(diào)查報告可以看出，COM、NET、ORG、IN－FO、BIZ等域名注冊信息不實現(xiàn)象非常突出，注冊信息屬實的僅占23%，注冊信息嚴重不實比例達到8%，這縱容了不法分子利用域名便利性開展不良應用，加大了治理的難度。

　　域名實名制以真實準確的域名注冊信息保障其擁有者的合法權(quán)益，不僅僅是對域名用戶的合法權(quán)益負責，更重要的是對數(shù)以億計的普通網(wǎng)民負責。據(jù)了解，韓國是實名制落實較為普遍的國家，實名制已經(jīng)為韓國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶來突出的成效，釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)詐騙等危害較為少見，2009年韓國網(wǎng)絡(luò)交易額達到182億美元。工信部部長李毅中明確表示，網(wǎng)絡(luò)實名制是個方向，也是世界各國共同加強網(wǎng)絡(luò)管理的措施。

　　記者從中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會和香港國際仲裁中心了解到，近兩年，兩大仲裁機構(gòu)已受理上千起COM、.NET、CN等域名爭議糾紛，累計有434起案件的結(jié)果為“爭議域名從原持有者處裁定轉(zhuǎn)移”，其中，有301起案件被投訴人注冊時提供了不實信息而導致案件缺席審理，域名大多被認為惡意注冊而被裁定轉(zhuǎn)移。換言之，域名信息不實的仲裁敗訴率接近70%。

　　中國政法大學知識產(chǎn)權(quán)法博士生導師張楚教授表示，越來越多的知名企業(yè)已經(jīng)抓住“域名爭議案件處理快、域名信息不實敗訴率高”的特點，傾向通過仲裁手段獲得域名，而不單是采取域名交易的方式，可以說，域名信息不實已經(jīng)成為原持有者域名權(quán)益喪失的最大“禍根”。域名注冊信息不實，不僅是仲裁機構(gòu)可以“缺席審理”的根源所在，也是域名持有者因仲裁而可能被裁定 “域名轉(zhuǎn)移”的根源所在。

　　“域名注冊信息的真實、準確、完整”具有公示公信的效力。只有域名注冊信息真實、準確，持有者的域名持有、使用、轉(zhuǎn)讓和交易等實體權(quán)利和參與域名訴訟、仲裁等程序權(quán)利才能得到法律的保護和承認。兩大仲裁機構(gòu)的裁決統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，域名持有者一旦提供了不實信息，相當于變相放棄了其兩大核心權(quán)利，將使域名陷入“可被隨時轉(zhuǎn)移、注銷、刪除”的法律風險之中。

　　域名注冊信息真實與否亟待引起億萬域名持有者的關(guān)注和重視，這不僅是其當前正常持有、使用的權(quán)益基礎(chǔ)，更是其抵御訴訟、仲裁等法律風險的核心所在。如果域名持有者之前因各種原因提交了不實信息，應及時與其注冊商取得聯(lián)系并更正，以免合法域名權(quán)益遭受重大損失。